公共秩序靠道德和法律來維持和維護，維護公共秩序，既要依靠道德規範，也需要法律權規範的制約。然而最重要的仍是人們正確的道德觀，這能夠幫助人們增強遵守法律的概念，從而使維護公共秩序得到真正的實現。公共秩序，是一個彈性條款。有國內公共秩序與國際公共秩序之分。援引公共秩序制度不應與他國主權行爲相牴觸，也不應與我國對公共秩序保留制度，一貫持肯定的態度。法律是由國家制定的重要行爲準則；法律由國家行使立法權的立法機關依據立法程序制定，由國家強制力保證實施的行爲規範。
