1、優先發展教育，建設人力資源強國；2、實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業；3、深化收入分配製度改革，增加城鄉居民收入；4、加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活；5、建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平；6、完善社會管理，維護社會安定團結。
