行政命令是指行政主體依法要求行政相對人爲或不爲一定行爲（作爲或不作爲）的意思表示，行政命令是行政行爲的一種形式，但不是唯一的形式。
行政命令的特徵有：
（1）行政命令的主體（實施者）是行政主體；
（2）行政命令是一種意思表示行爲；
（3）行政命令是一種設定義務性行爲，其實質是對相對人賦予作爲義務或不作爲義務，而不是賦予行政相對人權利；（4）行政命令的實質是爲行政相對人設定具體的行爲規則；
（5）行政命令以行政處罰或行政強制執行爲保障；
（6）行政命令是依職權行政行爲；
（7）行政命令適用特定的程序。
【法律依據】
《憲法》第八十九條，國務院行使下列職權：（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發佈決定和命令。
