公共住房的性質有：
第一，保障性。大力發展公共租賃住房，是完善住房供應體系，培育住房租賃市場，滿足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要舉措。
第二，政策支持性。公共租賃住房不是在房地產市場中自發生成的，而是由國家推動出現的，是國家爲了住房保障的目的人爲設計的新型住房類別，因此公共租賃住房的發展，尤其是發展初期，只有在國家特殊政策的支持下，才能步入正常的發展軌道。
第三，租賃性。這是公共租賃住房的核心特徵，也是公共租賃住房與經濟適用房的最大區別。
第四，專業性。這是公共租賃住房與個人出租住房最大的區別。
第五，供應羣體廣泛性。在我國原有的保障性住房中，廉租住房的供應對象是收入羣體，經濟適用房的供應對象是中等收入羣體。
