全國老齡辦發佈《2009年度中國老齡事業發展統計公報》。公報顯示，2009年，我國人口平均預期壽命超過73歲，80歲以上老年人口達到1899萬，60歲以上老年人口達到1.6714億。 國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)指出：教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。加快發展繼續教育，繼續教育是面向學校教育之後所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。更新繼續教育觀念，加大投入力度，以加強人力資源能力建設爲核心，大力發展非學歷繼續教育，穩步發展學歷繼續教育。重視老年教育。倡導全民閱讀。廣泛開展城鄉社區教育，加快各類學習型組織建設，基本形成全民學習、終身學習的學習型社會。
