軍統創始人是戴笠。
戴笠，中國國民革命軍陸軍中將、國民政府軍事委員會調查統計局首長、中國祕密警察領袖、抗日民族英雄。浙江省衢州府江山縣（今衢州市江山市）保安鄉人，黃埔軍校第六期畢業，早年曾在浙軍周鳳岐部當士兵，後脫離部隊到上海，在上海股票交易所結識蔣介石、戴季陶等人。
戴笠因得到蔣介石的信任，長期從事特工與間諜工作，曾負責中華民國國民政府情治機關軍統局並擔任副局長（但爲實際領導人）與中美特種技術合作所主任。其所領導的軍統局行動，殺死、迫害許多異議分子、中共及民主黨派人士，日本人及與日本人合作的漢奸，甚至是中國國民黨內蔣介石的政敵。
在抗日戰爭中，戴笠和他領導的軍統局爲中華民國立下卓著功勳，1946年戴笠因飛機失事身亡，死後被國民政府追任爲陸軍中將。由於其行蹤不定、神出鬼沒，他被美國《柯萊爾斯》雜誌稱爲亞洲的一個神祕人物、中國近代歷史上最神祕的人。
