行政指導可分爲有法律根據的行政指導和無法律根據的行政指導。前者是指有法律、法規、規章等明文規定的，後者則是沒有明文規定的。不論何種行政指導均應遵循行政法治的基本原則，做到合法、合理。可分爲普遍的行政指導和個別的行政指導。前者是針對不特定的行業、地區和行政相對方進行的，後者則是針對特定的行業、地區和行政相對方進行。後者是前者的延伸和發展，是前者的具體化。可分爲規制性行政指導、調整性行政指導和助成性行政指導。規制性行政指導是指行政機關爲了維護和增進公共利益，對妨礙社會秩序、危害公共利益的行爲加以預防、規範、制約的行政指導。調整性行政指導是指行政相對方之間發生利害衝突而又協商不成時，由行政機關出面調停以求達成妥協的行政指導。助成性行政指導是指行政機關爲行政相對方出主意以保護和幫助行政相對方利益的行政指導。
