地方國家行政機關的特點在於其“雙重從屬制”：一方面，地方各級人民政府都是本級地方國家權力機關的執行機關，對本級人民代表大會及其常務委員會負責並報告工作;另一方面，地方各級人民政府都對其上一級國家行政機關負責並報告工作，都是國務院統一領導下的國家行政機關，服從國務院的領導。但是，該“雙重從屬制”並不影響地方各級人民政府的主體資格。
