根據國家發改委制定的《節能中長期專項規劃》規定:一是堅持把節能作為轉變增長方式的重要內容。二是堅持節能與結構調整,技術進步和加強管理相結合。三是堅持發揮市場機制作用與政府宏觀調控相結合。四是堅持依法管理與政策激勵相結合。五是堅持突出重點,分類指導,全面推進。六是堅持全社會共同參與。