與不滿14週歲的未成年人發生性關係，不管對方是否自願，都構成強姦罪。【法律依據】《未成年人保護法》第六十條規定，違反本法規定，侵害未成年人的合法權益，其他法律、法規已規定行政處罰的，從其規定；造成人身財產損失或者其他損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
