個人不能代開菸酒發票，屬於違法行爲。發票是指一切單位和個人在購銷商品、提供或接受服務以及從事其他經營活動中，所開具和收取的業務憑證，是會計覈算的原始依據，也是審計機關、稅務機關執法檢查的重要依據。收據纔是收付款憑證，發票只能證明業務發生了，不能證明款項是否收付。根據《中華人民共和國發票管理辦法》第二十二條規定，開具發票應當按照規定的時限、順序、欄目，全部聯次一次性如實開具，並加蓋發票專用章。任何單位和個人不得有下列虛開發票行爲：爲他人、爲自己開具與實際經營業務情況不符的發票；讓他人爲自己開具與實際經營業務情況不符的發票；介紹他人開具與實際經營業務情況不符的發票。
