1、生態緩衝區：位於中部低山丘陵區，總面積658平方公里，主要功能有生物多樣性維持、洪水調蓄等。發展經濟作物種植、特色養殖等農業經濟，重點建設大棗生態林區。2、生態恢復區：位於東部平原區，總面積126平方公里，主要功能有保護基本農田、改善大氣環境等。整合零散工業用地向園區集中，形成東高、五馬山、鳳凰山和濟河四個園區。3、生態保育區：位於西部深山區，總面積426平方公里，主要功能有水源涵養、土壤保持、維持生態平衡等。在保護和培育天然次生林、自然保護區風景林的基礎上，重點建設核桃生態林區。
