黨內外羣衆意見預備黨員可以寫。預備黨員除了黨內沒有選舉權和被選舉權，其它的權力和正式黨員是一樣的，並可列席選舉大會，所以在徵求黨內外羣衆意見時，預備黨員是可以參加的，並且可以發表意見。中國共產黨的入黨申請人在黨課培訓、學習、考覈、入黨申請書審覈通過後，才能正式進入預備期，這個階段的黨員稱爲預備黨員。預備黨員的預備期爲一年，一般從支部大會通過他成爲預備黨員之日算起。預備黨員能不能在入黨後履行黨員義務、服從黨的決議、遵守黨的紀律，這需要一定時間的考察，這是設置預備黨員的主要原因。
