1、政府經濟，是一種與企業、個人經濟活動相對應的經濟行爲，即以政府爲主體的資源配置及其宏觀經濟管理。其中，政府財政分配及其提供公共服務在政府經濟活動中居核心地位。 2、政府經濟學：是專門研究以政府爲主體的資源配置及其宏觀管理規律的學科。 3、市場失靈：是指市場機制在有些領域不能或不能有效發揮作用，達不到資源有效配置的目的。也就是達不到經濟學所講的“帕累託效率”。 4、競爭失靈：市場處於不完全競爭狀態，也稱之競爭失靈。 5、信息的不對稱：通常是指進行商品和勞務交易的雙方，由於所掌握的信息量不相等，不能有效開展公平競爭，從而對資源配置產生扭曲。
