履約保證金的作用是:第一,更爲適應建築業市場的特點。第二,可以保證招標承建商市場運作的規範化,杜絕不合理的壓價競標。第三,有利於維護合同的法律效力,保證合同的正常履行。第四,有利於我國建築業市場同國際市場接軌。第五,有利於規範整個建築業市場管理,促使建設工程向信譽、質量好的承建商集中。【法律依據】《招標投標法》第46條規定:“招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交”。