黨的羣衆路線的主題是如何處理黨與人民羣衆的關係，其核心是保持黨同人民羣衆的血肉聯繫。黨在自己的工作中實行羣衆路線，一切爲了羣衆，一切依靠羣衆，從羣衆中來，到羣衆中去，把黨的正確主張變爲羣衆的自覺行動。
黨的羣衆路線包含有兩個層面的意義：
一是價值觀、價值取向，即強調人民羣衆必須自己解放自己，黨對於人民羣衆的領導作用就是正確地給人民羣衆指出方向，讓人民羣衆自己動手，爭取和創造自己的幸福生活。
二是指領導方式、決策方式，即從羣衆中來，到羣衆中去的方法。但是，黨對羣衆路線的認識也是不斷深化的。特別是在新的形勢下，依靠羣衆做好羣衆工作，實現黨的目標和人民的根本利益，是堅持羣衆路線的本質要求，更重要的，是政治生活規律、中國現階段發展的要求。
