拖欠工程款是指在建設工程中，發包方不按合同或結算報告支付工程款，導致拖欠承包方工程，而承包方又拖欠分包商等一系債務。
工程欠款起訴狀首先寫明標題欠條起訴狀，其次寫明原告、被告的姓名、身份證號等信息，以及訴訟請求和事實與理由，最後，寫明受訴人民法院的名稱及原告的姓名以及起訴時間。
注意證據的收集、訴訟時效不應忽視。
法律依據：
《民事訴訟法》第一百二十一條
起訴狀應當記明下列事項：(一)原告的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所、聯繫方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯繫方式;(二)被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息;(三)訴訟請求和所根據的事實與理由;(四)證據和證據來源，證人姓名和住所。
