公安機關具有雙重性質，具有行政機關、司法機關的雙重性質。
公安機關是人民政府的重要組成部分，是政府的一個職能部門，依法管理社會治安，行使國家的行政權，是國家的行政機關，同時它又擔負着刑事案件的偵查任務，因而它又是國家的司法機關之一。
【法律依據】根據《公安機關辦理刑事案件程序規定》第三條，公安機關在刑事訴訟中的基本職權，是依照法律對刑事案件立案、偵查、預審；決定、執行強制措施；
對依法不追究刑事責任的不予立案，已經追究的撤銷案件；對偵查終結應當起訴的案件，移送人民檢察院審查決定；對不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的，依法予以處理或者移送有關部門；
對被判處有期徒刑的罪犯，在被交付執行刑罰前，剩餘刑期在三個月以下的，代爲執行刑罰；執行拘役、剝奪政治權利、驅逐出境。
