三公不包括以下除外的內容：三公中國古代朝廷中最尊晏的三個官職的合稱。周代己有此詞，西漢今文經學家據《尚書大傳》、《禮記》等書以爲三公指司馬、司徒、司空。古文經學家則據《周禮》以爲太傅、太師、太保爲三公。
秦朝的中央行政機關實行三公九卿制。皇帝之下設三公，三公爲：
（1）丞相，承受皇帝之命，輔助皇帝掌管天下的行政的官；
（2）太尉，掌管軍事的最高官吏；
（3）御史大夫，主要管理記事，其地位相當於副丞相，主要職責是管理圖籍、奏章，監察文武百官。御史大夫下設御史中丞，掌管圖書祕籍，同時監察文武官吏；侍御史，掌管文書；監御史，中央派到地方各郡負責監督郡守的御史。
