秦政是秦始皇，是首位完成中國統一的秦王朝的開國皇帝，完成了統一中國大業，建立起一箇中央集權的統一的多民族國家，秦朝，被明代思想家李贄譽爲“千古一帝”。公元前221年，秦統一六國之後，秦王嬴政認爲自己“德兼三皇，功過五帝”，遂採用三皇之“皇”、五帝之“帝”構成“皇帝”的稱號，同時在中央實行三公九卿，管理國家大事；地方上廢除分封制，代以郡縣制。
