彌補財政赤字：彌補財政赤字是國債的最基本功能；對財政預算進行季節性資金餘缺的調劑：利用國債，政府還可以靈活調劑財政收支過程中所發生的季節性資金餘缺；對國民經濟運行進行巨集觀調控：自凱恩斯巨集觀經濟理論建立以來，運用經濟政策對巨集觀經濟運行進行調控已成爲普遍現象，其中國債扮演著十分重要的角色，這也使得國債的巨集觀調控功能逐漸成爲國債主要的功能。
