歐洲一體化起始於國家間的功能性合作，即歐洲煤鋼共同體，此後又經歷了歐洲經濟共同體、歐洲共同體到歐洲聯盟；在此期間，歐洲共同體不僅在經濟上先後實現了關稅聯盟、共同農業政策、歐洲貨幣體系、歐洲經濟與貨幣聯盟，而且在政治制度和機構建設以及法律體系方面取得了重大進展，例如在制度安排上法的歐洲理事會、歐洲聯盟理事會、歐洲聯盟委員會、歐洲議會和歐洲法院；在法律體系上的歐洲共同體和歐洲聯盟的各種條約和歐洲層面的司法體系；這就給人們提出了這樣一個問題，即歐洲一體化的內涵到底是什麼；歐洲一體化是經濟一體化、政治一體化還是法