預計值機停辦意思是停止傳統的櫃檯爲旅客辦理乘機手續服務（換登機牌、收運旅客的托運行李、安排旅客的座位）。乘機流程中的值機環節，主要是旅客憑票換取登機牌，辦理行李託運，當繁忙時段，經常出現擁堵狀況。出現擁堵狀況的原因有很多，比如現在很多機場沒有采用全開放式值機，使得有的值機臺排隊人數衆多，但有的值機臺卻空閒着，這樣就值機臺得不到充分的利用。另外由於行李託運的原因，每個旅客行李狀況不一樣，前面的旅客如果行李辦理速度慢，累積下去就會使得後面的旅客耗費大量的時間排隊等待。
