中國建設工程項目量大，涉及面積廣，工程項目的規模差異懸殊，各地經濟、文化和社會發展水平有較大的差異，以及不同工程項目對管理人員的要求也不盡相同，設立了二級建造師以適應施工管理的實際需求。
二級建造師職業資格實行統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度，由人事部、建設部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試，建設部負責編制二級建造師職業資格考試大綱和組織命題工作，考試內容分爲綜合知識與能力和專業知識與能力兩部分。
二級建造師設有六個專業：建築工程、公路工程、水利水電工程、礦業工程、市政公用工程、機電工程。
