原因：1、首先是國民政府由各派系軍閥實際控制，他不能調動，其次，由於保守勢力的支持和山西軍閥閻錫山曾口頭表示支持，山西是當時中國現代工業最發達的省份，主要產業是軍工，以及其它一些保守軍閥的支持；個人簡介：袁世凱，中國近代史上著名的政治家、軍事家，北洋軍閥領袖，字慰亭，號容庵、洗心亭主人，漢族，河南項城人，故人稱“袁項城”，袁世凱早年發跡於朝鮮，歸國後在天津小站訓練新軍，清末新政期間積極推動近代化改革，辛亥革命期間逼清帝溥儀退位，以和平的方式推翻清朝，成爲中華
