主送單位是行文的主要對象，即要求主辦和答覆的單位，也就是對文件內容負有掌握、答覆或貫徹執行責任的受文單位。對於機關公文中的主送單位和抄送單位問題，除少數直接面向社會或本機關全體工作人員發佈的文件外，一般文件均要註明主送機關，在標識主送機關時，應注意使用全稱或規範化簡稱。一般文件，根據主管業務的分工，只有一個主送機關，即由一個主管機關主辦或答覆，特別是下級機關向上級及業務指導機關請示或報告事項時更應如此。如果多頭主送，就會出現責任不明、互相推諉或互相批示而意見不一等現象。
