1、經濟基礎是美國式的自由經濟或是蘇聯式的管制經濟;2、民衆有影響政府決策的渠道,政府與民衆的關係密切;3、行政風範體現平等主義、成就導向和對事不對人的原則;4、高度的社會流動,發達的溝通渠道;5、由於社會的高度專業化,因而行政的主要問題是謀求專業化基礎上的協調和統一。棱柱型模式是處於農業社會向工業社會過渡期間的一種行政模式。