爲了“優化幣種”。2元紙幣都沒有繼續發行的必要。據人民銀行有關人士介紹，2元人民幣逐漸從流通領域退出，是爲了優化幣種。隨着物價上漲，發行貨幣的面額隨之變化，導致10元人民幣的使用率進一步提高，2元人民幣使用的頻率進一步下降。據介紹，每年人民銀行回收的出現殘缺、污漬的錢幣，是幣種使用頻率的最好證明，其中，2元人民幣殘幣是最少的。據此，1999年6月30日國務院第268號令決定取消2元人民幣發行。此後8年裏，2元人民幣“只收不付”，逐漸退出貨幣流通領域。
