按照國務院有關文件的規定，在1997年《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》實施前參加工作，在2005年《國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》實施後退休且繳費年限累計滿15年的人員，在領取基礎養老金(現稱統籌養老金)和個人賬戶養老金的基礎上，還可以領取過渡性養老金。過渡性養老金從社會統籌基金中支付，其支付水平由各省級政府按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩過渡的原則經測算後確定，並報原勞動保障部、財政部備案。實踐中各省級政府都根據自身情況制定有相應的支付方案和計算方法，總體差別不大。
