兩個同步指的是城鄉居民收入水平要和經濟增長同步，勞動者報酬要和生產率提高同步。努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。
實現“兩個同步”，是轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量的內在要求。經濟發展的內涵既包括較快增長，也包括合理分配，要求既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好。生產、分配、交換、消費是社會再生產過程的四個環節，生產與分配相互促進、相互制約，生產決定分配，分配促進生產。沒有經濟的持續增長，分配就沒有可靠的物質基礎；沒有合理分配，增長也會缺乏持久動力和穩定的社會環境。正所謂“小河有水大河滿，小河無水大河干”。唯有不斷提高居民收入水平，擴大內需與居民消費，提高國民創業與創富能力，國家才能真正獲得長期可持續發展的基礎。從這個角度看，合理調整收入分配關係可以說是加快轉變經濟發展方式的重中之重。
