規劃，意思就是個人或組織制定的比較全面長遠的發展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量，設計未來整套行動的方案。
規劃是融合多要素、多人士看法的某一特定領域的發展願景。提及規劃，部分政府部門的工作同志及學者都會視其爲城鄉建設規劃，把規劃與建設緊密聯繫在一起。其實，這是對規劃概念以偏概全的理解。
基本解釋：
1、[program;plan;design;draft;sketchout]籌畫;計劃,尤指比較全面的長遠的發展計劃長期規劃
2、[project]設計大工程或作計劃(我們)又以全部已解放的九百多萬平方公里土地作爲一個整體來規劃和工作着。--《土地》
3、規劃，規者，有法度也;劃者，戈也，分開之意。規劃是指有計劃的去完成某一任務而作出比較全面的長遠打算的公文，是計劃的一個種類，屬於應用寫作研究的範圍。
