朝野是一個漢語詞彙，原指朝廷和民間，現指政府方面和非政府方面。政府是指國家進行統治和社會管理的機關，是國家表示意志、發佈命令和處理事務的機關，實際上是國家代理組織和官吏的總稱。
政府的概念一般有廣義和狹義之分，廣義的政府是指行使國家權力的所有機關，包括立法、行政和司法機關;狹義的政府是指國家權力的執行機關，即國家行政機關。政府是維護國家安全與主權、加強國防建設、消除社會隱患和內部腐敗、控制污染保護生態環境、推廣吸收民間先進科學技術和經驗、鼓勵創新創造、淘汰落後產品產能和生產工藝、提高國民生產能力、優化社會結構，研究社會現象、培養領導，實施城鄉規劃、開展破除迷信、減貧扶貧防貧、促進社會進步的特殊機構。
