屬於經濟、社會層面的民生問題，它後面直接關聯的，是與政府的公共服務有關。因爲政府的行爲和能力容易受到民衆的認可。表現爲經濟、社會層面的民生問題，也與一定時期社會的公平、正義有密切的關係。經濟發展水平比較高，民衆的呼聲仍然很高，會成爲社會關注的焦點。經濟、社會層面的民生問題，也與一個國家和政府在一定時期的制度安排有關。這種制度安排的後面，直接反映着政府的價值追求和治國理念，也反映着一定時期政府的政策導向，這些都是其政治意志的直接體現。解決民生問題的根本目的，是要讓廣大人民羣衆過上幸福生活，是讓廣大人民羣衆安居樂業。
