憲法規定，柬埔寨是君主立憲制王國，立法、行政、司法三權分立。國王是終身國家元首、國家軍隊最高司令、國家統一和永存的象徵，有權宣佈大赦，根據首相建議並徵得國民議會主席同意後解散國會。國王因故不能視事或不在國內期間由參議院議長代理國家元首職務。
王位不能世襲，國王去世後由首相、佛教兩派僧王、參議院和國民議會議長、副議長組成的9人王位委員會從王族後裔中推選產生新國王。國民議會是柬埔寨全國最高權力機構和立法機構，每屆任期五年。參議院爲國家立法機構，有權審議國民議會通過的法案，每屆任期6年。柬憲法規定，國家法案須經國民議會、參議院和憲法委員會審議通過，最後由國王簽署生效。在國王因故不能視事或出國期間，參議院議長代理國家元首職責。
