行政複議申請書要一式三份，行政複議申請書是作爲行政管理相對人的公民、法人或者其他組織，因行政機關的具體行政行爲直接侵犯其合法權益而向有管轄權的行政機關申請複議時提交的，據以引起行政複議程序發生的法律文書。
行政複議的申請是公民、法人或者其他組織認爲行政機關和行政機關工作人員的具體行政行爲侵犯其合法權益而依法請求行政複議機關對該具體行政行爲進行審查並作出裁決，以保護自己合法權益的一種意思表示。由於行政複議實行不告不理原則，即行政相對人不申請複議，複議機關不能主動進行復議，因而行政相對人的複議申請是行政複議的前提和基礎。
