綠色包圍中國說了四個國家，分別是日本、韓國、朝鮮、俄羅斯。這四個國家都是我的鄰國，並且森林覆蓋度很高。從地圖上看，這四個森林覆蓋度很高的國家包圍着中國。1950年，政府頒佈《造林臨時措施法》，要求林地所有者必須在5年之內在政府分給的林地上造林,否則,政府可另找第3者進行分成造林,並裁決造林方和所有者之間收入分成的合同。亦即強制林地所有者造林。次年，農林水產省建立造林財政系統，向造林者提供低息貸款和優惠的稅收政策，減輕其經濟負擔。
