上官鳳笠，原名李鴻生，四川廣元人，在廣元當地公安部門，李鴻生的身份信息登記爲官鳳笠，曾用名一欄顯示空白。
他曾於20世紀80年代中期參軍入伍，90年代在部隊出過問題，之後回到地方自謀生路。之後李鴻生，改名換姓，並以開展中國沙漠建設兵團和幸福大中華計劃相關活動爲由行走各地，爲企業站臺授牌。冒充國務院參事、將軍，牽頭組織幸福大中華，向申請加入者收取會費。
2017年6月23日，國務院參事室聲明表示，現任和歷任國務院參事中均無上官鳳笠，此人系冒充國務院參事從事社會活動，其種種行爲造成了較壞的社會影響，已向公安機關報案，同時保留追究相關人員法律責任的權利。2017年10月，因涉嫌詐騙被深圳警方刑事拘留。
