新《規劃》將北海的城市性質定位於區域性國際濱海旅遊城市，以高新技術產業、臨港工業爲主的港口城市，未來北海將形成一城兩區八組團的城市空間結構。一城指中心城，即新《規劃》的中心城建設用地範圍，包括兩區。兩區指主城區和鐵山港區，由北鐵一級公路聯結，兩區之間及周邊設置以生態保護林帶爲主。
