是犯法的，熊貓是我國一級保護動物，應是重點保護對象，違反《城市動物園管理規定》定同時違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第三十三條 城市園林行政主管部門或動物園管理機構的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
