採購實體，即各級國家機關和實行預算管理的政黨組織、社會團體、事業單位等，資金來源，即財政性資金，包括預算內資金和屬於財政性資金的預算外資金，採購方式的轉變，即由財政供給經費、各預算管理單位分散購買改為在財政部門的管理和監督下，按規定的程序和方法，統一購買的方式。實現了政府採購對財政資金的管理由價值形態延伸到實物形態，有利於對財政資金支出的管理和節約財政資金
