1、市場管理混亂，旅行社非法掛靠現象嚴重。2、市場沒有成熟的旅遊規範。3、高素質旅遊人才欠缺，市面上黑導橫行。4、旅遊周邊產品開發缺乏力度。5、政府調控仍需加強，酒店經常在旺季瘋狂調價嚴重影響旅遊島形象。6、交通不便是制約發展的重要因素。
