不牽狗繩致使狗侵害他人的，他人為了使自身人身權利免受正在發生的危險，不得已採取的緊急避險行為，造成損害的，不負刑事責任。同時未對動物採取安全措施造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。
【法律依據】
《侵權責任法》第七十九條，違反管理，未對動物採取安全措施造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。（《侵權責任法》將於2020年12月31號失效）
《民法典》第一千二百四十六條，違反管理，未對動物採取安全措施造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任；但是，能夠證明損害是因被侵權人故意造成的，可以減輕責任。（《民法典》生效時間為2021年1月1日）
