1981年，總參、總政在調查研究和總結經驗的基礎上，決定把參加基幹民兵的條件，改為年齡在18歲至28歲之間的退出現役的士兵和經過軍事訓練的民兵，以及選定為當年參加軍事訓練的人員。1984年6月通過的兵役法，以法律的形式作出了上述規定。基幹民兵平時是執行各項任務的骨幹，戰時則是參軍、參戰的骨幹。尤其在和平時期，民兵數量多、經費緊張的情況下，集中有限的財力、物力，從政治教育、軍事訓練、武器裝備等方面，重點建設好基幹民兵隊伍，是非常科學的、實際的。
